深圳天然气社会稳定风险评估报告书

我国重大事项社会稳定风险评估机制：现状、难点与对策。社会利益结构日益分化和固化。整改开放以来，我国的社会结构和利益格局发生了深刻的变化，尤其是随着市场经济体制的确立和发展，不同的社会阶层和社会群体开始成为利益主体，并围绕各自的利益诉求展开博弈。市场经济不只是资源的配置机制和价格的发现机制，同时也对社会结构的分化发挥着根本作用。随着体制变革的不断推进，新的社会力量不断重新组合，并开始定型下来，对公共政策与整改的推进产生重要的影响。社会稳定风险评估报告坚持以科学发展观为指导，以民生为本、人才优先为主线。深圳天然气社会稳定风险评估报告书

社会稳定风险评估方案。稳评报告编制。适用简易程序的项目，社会稳定风险分析应在项目可行性研究报告、核准或备案项目申请报告中设立单独篇章，不再编制专门的稳评报告及召开座谈会。适用一般程序的项目：由县区发改局审批（核准、备案）的项目，应委托具有丙级以上并经县区发改局、维稳办审核备案的中介机构编制；由市发改委审批（核准、备案）的项目，应委托具有乙级以上资质并经市发改委、市维稳办审核备案的中介机构编制；转报省级、国家发改委审批（核准）的项目，应委托具有甲级资质并经市发改委、市维稳办认定备案的中介机构编制。项目稳评报告须围绕项目的合法性、合理性、可行性、可控性等方面，科学、客观、全方面、如实的反映项目风险点和风险等级，提出风险评估结论和对策建议、风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。医疗社会稳定风险评估报告机构社会稳定风险评估报告坚持以人为本、为民的基本方针，把人民**的根本利益放在前面。

社会稳定风险分析篇章和评估报告编制指引。1、社会调研。根据项印青况设计社会调研内容，围绕项目的合法性、合理性、可行性、可控性等方面对相关利益者(相关部门、**)展开调查。社会调研的方式包括：走访、问卷调查、当面听取意见等。开展时要向调研对象说明项目背景、办案、可能产生的影响等项目情况，以便其了解真实情况，表达真实意见。同时注意调研对象的广况性、针对性和表示性，注重调研的方式和方法，确保收集意见的真实性和全方面性。2、召开**评估会。社会稳定风险评估包括以下重点步骤：对项目社会稳定风险分析的内容、程序和方法，风险因素识别的全方面性、风险等级判断的确切性、风险处置措施的可行性和有效性等议题进行分析和讨论。其中，项目风险等级判断需要**参与打分。

社会稳定风险评估方案。1、风险因素调查、问卷调查、初步评估论证。在项目公示期间，评估主体应进行项目实施前、实施过程和实施后的各个风险因素调查，给每一户征地拆迁安置户或有关利益方发放项目实施问卷调查表，并后收集汇总调查情况，对风险情况和风险等级进行初步评估论证，作为评估报告编制的依据。2、座谈、听证会。对于**反映激烈、风险较大的项目，评估主体应邀请有关部门及单位、涉及利益方召开座谈会，充分听取意见、建议，采取制定相应对策；如有需要，评估主体可组织召开**听证会，邀请不少于涉及拆迁户或利益方总户数30%**表示参加（户数太多时，也可以由**自行推选不少于30名**表示参加）。对**提出的质疑、意见和建议进行答复，并认真吸收整改，直到**满意。社会稳定风险评估报告识别出的主要风险因素进行讨论，提出修改意见及建议。

社会稳定风险评估方案。基本原则。（一）权责统一的原则。按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的总原则，局属各科室、各单位负责领导、组织实施职责范围内的社会稳定风险评估工作。（二）以人为本的原则。坚持以人为本、为民的基本方针，把人民**的根本利益放在前面，把人民**是否拥护支持、是否满意作为基本标准和尺度。依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，全方面深入分析，科学评估预测，把握**长远利益与现实利益的结合点，准确判断，大限度地防止和减少不稳定隐患和问题。（三）民主决策的原则。坚持**路线，增强重大事项分析评估和决策的透明度，运用论证、听证和公示等公众参与程序，普遍听取和征求各方面的意见，切实保障人民**的知情权、参与权、监督权，特别注意听取弱势群体的诉求表达，大限度地兼顾不同群体的利益要求，提高决策的民主性、科学性。社会稳定风险评估报告注意调研对象的广大性、针对性和表示性。广东公路桥梁社会稳定风险评估报告编写

社会稳定风险评估报告要及时妥善化解社会稳定风险。深圳天然气社会稳定风险评估报告书

都有什么项目需要做社会稳定风险评估？1、涉及土地征收、房屋拆迁等固定资产建设项目。2、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。3、在居民密集区建设且对周边**生产、生活具有一定影响的建设项目。如房地产开发:体育场馆、博物馆、剧院、展览馆、商场、家具城、办公大楼、大型居住区、高层或超高层建筑等。4、重大地质勘察和矿产资源开发项目。5、项目单位应加强审批（核准）前的风险预研工作，凡是经预研判断可能引发社会不稳定问题的其它建设项目。深圳天然气社会稳定风险评估报告书

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